中央政治局會(huì)議定調(diào)！房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化

“中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化”是自2016年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上首次提出“房住不炒”之后，在以經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作為主題的中央政治局會(huì)議上，首次就房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化給出最新表述。
7月24日，中共中央政治局會(huì)議在談及房地產(chǎn)市場(chǎng)時(shí)，首次明確提出，適應(yīng)中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢(shì)，適時(shí)調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策。

據(jù)了解，“中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化”是自2016年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上首次提出“房住不炒”之后，在以經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作為主題的中央政治局會(huì)議上，首次就房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化給出最新表述。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這是居民基本住房需求已得到滿足、新房市場(chǎng)進(jìn)入見(jiàn)頂后的回落階段后，政治局會(huì)議對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的一次新定調(diào)。亦有相關(guān)人士指出，房屋流通速度變慢，銀行按揭貸款余額減少等種種跡象表明，資金流向地產(chǎn)的時(shí)代結(jié)束了，開(kāi)發(fā)商大規(guī)模儲(chǔ)備地塊的時(shí)代也結(jié)束了。

近年來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)遇冷。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年上半年，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資5.9萬(wàn)億元，同比下降7.9%，為年內(nèi)最大降幅。同期，全國(guó)商品房銷(xiāo)售面積5.95億平方米，同比下降5.3%，降幅連續(xù)兩個(gè)月擴(kuò)大；商品房銷(xiāo)售額6.31萬(wàn)億元，增長(zhǎng)1.1%，增幅連續(xù)兩個(gè)月縮小。

房地產(chǎn)作為直接影響砂石骨料用量的行業(yè)，其一舉一動(dòng)都備受砂石行業(yè)關(guān)注。在基建不振、地產(chǎn)走向低迷的情況下，砂石行業(yè)也陷入了需求持續(xù)走弱、價(jià)格下行等不利局面。此次會(huì)議的新定調(diào)對(duì)于正處于“嚴(yán)冬”的房地產(chǎn)與走勢(shì)低迷的砂石行業(yè)而言，無(wú)疑帶來(lái)了希望。

上半年投資同比下降7.9% 房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)遇冷

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年1-6月，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資5.9萬(wàn)億元，同比下降7.9%，為年內(nèi)最大降幅。同期，全國(guó)商品房銷(xiāo)售面積5.95億平方米，同比下降5.3%，降幅連續(xù)兩個(gè)月擴(kuò)大；商品房銷(xiāo)售額6.31萬(wàn)億元，增長(zhǎng)1.1%，增幅連續(xù)兩個(gè)月縮小。

對(duì)于這些數(shù)據(jù)變化，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉解讀稱，從中長(zhǎng)期來(lái)看，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)正從過(guò)去的高速發(fā)展轉(zhuǎn)向平穩(wěn)發(fā)展，這是由房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展階段變化、市場(chǎng)供求關(guān)系調(diào)整決定的。

另外，據(jù)易居房地產(chǎn)研究院發(fā)布的數(shù)據(jù)，7月份房地產(chǎn)銷(xiāo)售仍沒(méi)有回暖的苗頭。7月1日至7月20日，全國(guó)50個(gè)重點(diǎn)城市新建商品住宅成交面積為816萬(wàn)平米，環(huán)比下降33%，同比下降37%。

地產(chǎn)行業(yè)新定調(diào)：房地產(chǎn)市場(chǎng)供需關(guān)系發(fā)生重大變化

“我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化”是自2016年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上首次提出“房住不炒”之后，在以經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作為主題的中央政治局會(huì)議上，首次就房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化給出最新表述。

何謂房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化？其突出表現(xiàn)在于，近兩年，房地產(chǎn)市場(chǎng)交易活躍度下滑，多地新房、二手房?jī)r(jià)格處于下跌通道，特別是今年4月份以來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)邊際轉(zhuǎn)弱跡象。這些現(xiàn)象的背后折射出一系列中長(zhǎng)期因素的變化。

首先是房地產(chǎn)發(fā)展階段的變化。中指研究院市場(chǎng)研究總監(jiān)陳文靜指出，2022年中國(guó)總?cè)丝谑状蜗陆担擎?zhèn)化進(jìn)程放緩，人均住房面積明顯提升，戶均接近1.1套住房，居民基本住房需求已得到滿足，新房市場(chǎng)進(jìn)入見(jiàn)頂后的回落階段。

廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉觀察到許多過(guò)去沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)的現(xiàn)象，比如：居民按揭買(mǎi)房的積極性下降，房?jī)r(jià)預(yù)期逆轉(zhuǎn)，居民持有房產(chǎn)的意愿下降，房屋流通速度變慢，銀行按揭貸款余額減少等。種種跡象表明，資金流向地產(chǎn)的時(shí)代結(jié)束了，開(kāi)發(fā)商大規(guī)模儲(chǔ)備地塊的時(shí)代也結(jié)束了。

房地產(chǎn)市場(chǎng)和行業(yè)出現(xiàn)重大變化的同時(shí)，相關(guān)管理政策也會(huì)發(fā)生根本性改變。李宇嘉認(rèn)為，未來(lái)政策重點(diǎn)需要逐步從增量轉(zhuǎn)到存量，從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”，政策方向也要從需求端刺激逐步轉(zhuǎn)向供給側(cè)改革。

適時(shí)調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策、因城施策用好政策工具箱

在房地產(chǎn)新形勢(shì)判斷方面，政治局會(huì)議指出，要切實(shí)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，適應(yīng)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢(shì)，適時(shí)調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，因城施策用好政策工具箱，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

此外，還要加大保障性住房建設(shè)和供給，積極推動(dòng)城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盤(pán)活改造各類(lèi)閑置房產(chǎn)。要有效防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，制定實(shí)施一攬子化債方案。要加強(qiáng)金融監(jiān)管，穩(wěn)步推動(dòng)高風(fēng)險(xiǎn)中小金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)。

據(jù)《華夏時(shí)報(bào)》消息，加大保障性住房建、推動(dòng)城中村改造等內(nèi)容都已經(jīng)是政治局會(huì)議的“熟人”，早在4月28日的政治局會(huì)議中就被提出。對(duì)比來(lái)看，“房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化”以及“適時(shí)調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策”則是首次被提出。

諸葛數(shù)據(jù)研究中心高級(jí)分析師關(guān)榮雪認(rèn)為，適時(shí)調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策是當(dāng)前“慢復(fù)蘇”市場(chǎng)現(xiàn)狀下的迫切需要，也釋放出了房地產(chǎn)政策端仍具有較大調(diào)控空間的積極信號(hào)，預(yù)計(jì)接下來(lái)各地房地產(chǎn)政策調(diào)整力度將會(huì)有所加大，工具也將會(huì)趨于多元化。

另外，在金融支持方面，人民銀行貨幣政策司司長(zhǎng)鄒瀾表示，考慮到我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系已經(jīng)發(fā)生深刻變化，過(guò)去在市場(chǎng)長(zhǎng)期過(guò)熱階段陸續(xù)出臺(tái)的政策存在邊際優(yōu)化空間，金融部門(mén)也將積極配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)政策研究，更好地支持剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。